Dotační program MZ ČR

Národní program řešení problematiky HIV/AIDS 

METODIKA

pro žadatele o poskytnutí státní dotace v rámci 
Národního programu řešení problematiky HIV/AIDS

pro rok 2014

Ministerstvo zdravotnictví ČR
Sekce ochrany a podpory veřejného zdraví
Praha, 2013

1	ÚVODNÍ USTANOVENÍ
Ministerstvo zdravotnictví ČR (dále jen MZ) v návaznosti na zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů a v návaznosti na usnesení vlády č. 92 ze dne 1. 2. 2010 ve znění usnesení vlády č. 479/2013 ze dne 19. 6. 2013 „o Zásadách vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu ČR nestátním neziskovým organizacím ústředními orgány státní správy“, v souladu s usnesením vlády „Hlavní oblasti státní dotační politiky vůči nestátním neziskovým organizacím pro rok 2014“ a v souladu s usnesením vlády č. 956 z 20. prosince 2012 „k Národnímu programu řešení problematiky HIV/AIDS v České republice v období let 2013 – 2017“ vyhlašuje podmínky pro vypracování a registraci „Žádostí o poskytnutí státní dotace na realizaci projektů prevence HIV/AIDS pro rok 2014“.
Na poskytnutí dotace z dotačního programu Národní program řešení problematiky HIV/AIDS není právní nárok.
Žadatelům se doporučuje seznámit se s tematickými okruhy a podmínkami pro poskytování dotací i jinými ústředními orgány a podávat projekty na ten ústřední orgán a do toho příslušného dotačního programu, do jehož kompetence příslušný projekt svým zaměřením patří. Chybně předložené projekty nebudou dále postoupeny dle příslušnosti. Přehled dotačních programů MZ na rok 2014 je k dispozici na internetové adrese www.mzcr.cz. Přehled dotačních programů všech ústředních orgánů je možno získat na Úřadu vlády ČR v Radě pro nestátní neziskové organizace na stránkách www.vlada.cz. 
1.1 Účel programu
Přestože byly dosaženy pokroky v oblasti terapie HIV/AIDS, neexistuje dosud taková léčba, která by vedla k úplnému vyléčení osob s rozvinutým onemocněním AIDS nebo u HIV pozitivních osob k eliminaci viru z organizmu. Rovněž dosud není k dispozici účinná vakcína, a proto prevence je stále nejúčinnější a také nejméně nákladnou cestou k dosažení stanovených cílů Národního programu řešení problematiky HIV/AIDS. 
1.2 Cíle a zaměření projektů
Projekt musí splňovat následující cíle:
a)	Snížení rizika vzniku a šíření HIV infekce edukací a intervencí v cílové populaci.
b)	Prevenci sexuálního přenosu HIV v populaci se zaměřením na mládež a osoby s rizikovým sexuálním chováním. 
c)	Zajištění dostupného bezplatného anonymního testování (HIV screening).
Zaměření projektů dotačního programu:
-	Zajištění plně anonymního a z hlediska vyšetřované osoby bezplatného vyšetření protilátek na infekci HIV.
-	Preventivní programy zaměřené na populační skupiny ve zvýšeném riziku HIV/AIDS.

-	Cílené intervenční programy zaměřené na změny chování rizikově se chovajících populačních skupin.
-	Interaktivní preventivní programy komplexního typu zaměřené na aktivní zapojení mládeže 
do prevence HIV/AIDS.
Podporovány budou pouze projekty konkrétní, cíleně zaměřené s možností objektivního zhodnocení dosaženého efektu. Komise pro posuzování žádostí o poskytnutí státní dotace na realizaci projektů v rámci dotačního programu MZ Národní program řešení problematiky HIV/AIDS (dále jen Komise MZ) zohledňuje při posuzování žádostí efekt a přínos projektů realizovaných předkladatelem v minulých letech za finanční podpory MZ. V případě, že u některého z projektů realizovaného předkladatelem v minulých letech nebylo dle posouzení Komise dostatečného efektu a přínosu dosaženo, nebudou předkladateli poskytnuty finanční prostředky ze strany poskytovatele. 
MZ si vyhrazuje právo na změnu podmínek pro vypracování projektů, pokud dojde ke změnám relevantních usnesení a předpisů.
1.3 Témata projektů
1. Zajištění anonymního a bezplatného HIV testování a poradenství poskytovatelem zdravotních služeb a poskytovatelem zdravotních služeb v zařízeních sociální péče.
2. Preventivní edukační a intervenční aktivity realizované zejména v rizikově se chovajících populačních skupinách a populaci adolescentů.
2	Pravidla výběrového dotačního řízení
Jedna organizace může předložit i více projektů. Pokud jedna organizace předloží více projektů, nesmí v žádném případě být zahrnuty stejné vlastní náklady duplicitně do různých projektů.
Projekt obsahuje popis všech aktivit a požadavků v jednotlivých položkách, na které organizace požaduje přidělení finančních prostředků ze státního rozpočtu, a to v souladu s nařízením vlády 
č. 92/2010 ve znění usnesení vlády č. 479/2013 ze dne 19. 6. 2013 a schválenou Metodikou pro žadatele o poskytnutí státní dotace v rámci Národního programu řešení problematiky HIV/AIDS pro rok 2014. V obecné části Žádosti (tj. v části A) musí být jednotně zaznamenány identifikační údaje předkladatele i projektu. V kolonce „Téma projektu“ se uvede dané číslo a název tématu, v případě, že projekt v sobě zahrnuje obě témata, uvede se číslo a název toho tématu, který převažuje.
2.1 Okruh možných předkladatelů projektů
Organizace, které mohou podat Žádost do výběrového dotačního řízení MZ k dotačnímu programu Národní program řešení problematiky HIV/AIDS, jsou:
1)	Nestátní neziskové organizace:
•	Občanská sdružení
zřizované podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů.

•	Obecně prospěšné společnosti
zřizované podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
•	Účelová zařízení církví
zřizovaná podle zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech), ve znění pozdějších předpisů.
2)	Příspěvkové organizace v rámci kapitoly zdravotnictví
3)	Orgány samosprávy s výjimkou KÚ (tj. města a obce) a organizace v působnosti územních orgánů (organizace v působnosti krajských, městských a obecních úřadů)
4)	Ostatní nestátní organizace, tzn. dle § 7 odst. 1 písm. f) zákona č. 218/2000 Sb. právnické osoby, jejichž hlavním předmětem činnosti je poskytování zejména zdravotních, kulturních, vzdělávacích a sociálních služeb a k poskytování sociálně-právní ochrany dětí, a fyzické osoby, které takové služby nebo sociálně-právní ochranu dětí poskytují, pokud tak ústřední orgán rozhodne.
5)	Organizace v působnosti jiných resortů než MZ (např. veřejné vysoké školy)
6)	Subjekty transformované dle zákona č. 89/2012 Sb. (občanský zákoník) účinného od 1.1.2014    - spolky, ústavy.

Na subjekty transformované dle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, bude nahlíženo jako na kontinuálně působící. 
Transformované subjekty předloží doklad o provedené transformaci ihned po jejím provedení.

Podmínkou pro žadatele je sídlo na území České republiky, nesmí být v likvidaci, v úpadku, hrozícím úpadku a dále proti němu nesmí být vedeno insolvenční řízení ve smyslu zákona č. 182/2006 Sb., 
o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů.
2.2 Žádost o poskytnutí státní dotace v roce 2014
Žadatelé žádají o poskytnutí finanční dotace na realizaci projektu prostřednictvím formuláře „Žádost o poskytnutí státní dotace na realizaci projektu prevence HIV/AIDS pro rok 2014“ (dále jen Žádost), řádně vyplněného dle podmínek stanovených v této Metodice a předloženého ve třech vyhotoveních (jeden originál a dvě kopie) a v elektronické verzi zaslané na CD včetně všech dalších níže požadovaných náležitostí dle typu žadatele, a to v řádném termínu.
Předkládání Žádostí začíná dnem, kdy MZ vyhlásí dotační řízení k dotačnímu programu Národní program řešení problematiky HIV/AIDS pro rok 2014 na webových stránkách MZ (www.mzcr.cz). 
Konečný termín pro předložení Žádosti je stanoven na 30.9.2013. Dodržením lhůty pro předložení Žádosti se rozumí den převzetí zásilky k poštovní přepravě a v případě osobního dodání Žádosti razítko podatelny MZ. 
Žádosti se zasílají nebo předkládají na adresu:
Ministerstvo zdravotnictví ČR
Odbor strategie a řízení ochrany a podpory veřejného zdraví
Palackého nám. 4
128 01 Praha 2

Obálku označte heslem „PROJEKTY PREVENCE HIV/AIDS 2014“

Povinné přílohy dle typu žadatele, které je nutno k Žádosti v jednom vyhotovení přiložit, jsou:
A.	Čestné prohlášení o bezdlužnosti organizace
Předkládají všechny typy organizací na formuláři „Čestné prohlášení o bezdlužnosti organizace vůči orgánům státní správy, zdravotní pojišťovně, orgánům sociálního zabezpečení a vůči územním samosprávným celkům“, který je přílohou této Metodiky.
B.	Dokumenty potvrzující vznik subjektu nebo oprávnění k činnosti (úředně ověřené kopie)
Platí pro:
Občanská sdružení – žadatel je povinen zaslat úředně ověřenou kopii platných stanov s registrací 
u Ministerstva vnitra ČR, odpovídající zákonu č. 83/1990 Sb. o sdružování občanů, v platném znění.
Obecně prospěšné společnosti – žadatel je povinen zaslat úředně ověřený výpis z rejstříku obecně prospěšných společností u rejstříkového soudu dle zákona č.248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů.
Církevní právnické osoby – žadatel je povinen zaslat úředně ověřený výpis z registru Ministerstva kultury ČR, dle zákona č. 3/2002 Sb., o církvích a náboženských společnostech v platném znění.
Ostatní nestátní organizace, tzn. dle § 7 odst. 1 písm. f) zákona č. 218/2000 Sb. - žadatel je povinen zaslat úředně ověřenou kopii výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, nebo úředně ověřený doklad o oprávnění podnikat.
Organizace poskytující sociální služby – žadatel je povinen zaslat úředně ověřenou kopii dokladu 
o registraci sociální služby dle zákona č. 108/2006  Sb., o sociálních službách, týká se těch služeb, které jsou dle tohoto zákona povinny být v registru sociálních služeb MPSV.
C.	Souhlas žadatele se zveřejněním dokumentů a údajů dle zákona 218/2000 Sb.
Předkládají všechny typy organizací na formuláři „Souhlas žadatele dle zákona 218/2000 Sb., se zveřejněním dokumentů a údajů dle § 18a zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech 
a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) ve znění pozdějších předpisů“, který je přílohou této Metodiky.
Registraci Žádostí a jejich formální kontrolu provádí odbor strategie a řízení ochrany a podpory veřejného zdraví MZ. Vyloučeny z dotačního řízení budou Žádosti neúplné, nejasné, s prokazatelně chybně uvedenými údaji nebo nevyplněnými potřebnými údaji a zpracované bez ohledu na Metodiku rozpočtového roku, bez předložení požadovaných dokumentů k žádosti (body A, B a C této kapitoly), nesplňující všechny formální náležitosti nebo zaslané po stanoveném termínu a žádosti s absencí uvedeného způsobu vyhodnocení efektivity projektu. Žadatelé nebudou vyzýváni k doplnění chybějících údajů či korekci chybných údajů v žádosti. Dokládání chybějících náležitostí po uzávěrce programu není možné. 
Žádosti, které nebudou splňovat některou z formálních podmínek, budou z veřejného dotačního řízení vyřazeny. Jejich seznam bude zveřejněn na webových stránkách MZ nejpozději do 31. 12. 2013 
a rovněž do tohoto termínu budou jejich žadatelé písemně vyrozuměni.
Žádosti (včetně příloh) se žadatelům nevracejí i v případě jejich zamítnutí či vyloučení. 
2.3 Časové vymezení realizace projektů
Z hlediska časového vymezení realizace projektu lze pro rok 2014 předložit pouze jednoletý projekt – jeho realizace musí být ukončena k 31. prosinci 2014. 
2.4 Finanční podmínky spojené s poskytnutím státní dotace
2.4.1. Finanční dotace ze státního rozpočtu přidělena MZ na realizaci projektu je výhradně účelová a lze ji použít jen na činnosti, které jsou v souladu s cíli Národního programu řešení problematiky HIV/AIDS v ČR v období let 2013 – 2017 a dále v souladu se schválenou Žádostí a Rozhodnutím MZ
2.4.2. Dotace se všem typům předkládajících organizací poskytuje maximálně do výše 70 % rozpočtovaných nákladů na schválený projekt, finanční spoluúčast žadatele na celkovém rozpočtu projektu musí tedy činit minimálně 30 %. 
2.4.3. Do vlastních finančních zdrojů nelze započítávat finanční prostředky, které nejsou evidovány v účetnictví žadatele. 
2.4.4. Finanční prostředky ze státního rozpočtu se žadateli poskytují jen na úhradu nezbytně nutných nákladů spojených s realizací projektu, jež jsou uvedeny a zdůvodněny v Žádosti.
2.4.5. Finanční požadavky musí být přiměřené navrhovaným aktivitám.
2.4.6. Finanční prostředky mohou být požadovány na úhradu osobních nákladů, spojených s realizací schváleného projektu, tj. mzdových nákladů, ostatních plateb za provedenou práci a povinného pojistného placeného zaměstnavatelem a dále na úhradu provozních nákladů, spojených s realizací schváleného projektu, nemateriálních nákladů (služby) a materiálních nákladů. Finanční prostředky požadované na úhradu osobních nákladů mohou tvořit maximálně 40 % z požadované dotace, a to s přihlédnutím k úrovni mzdy za srovnatelnou činnost vykonávanou v rozpočtové sféře, v níž je aplikováno nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.
2.4.7. Z dotace mohou být hrazeny tyto cestovní náhrady:
•	prostředky hromadné dopravy 
•	použití vlastního motorového vozidla se souhlasem zaměstnavatele (za použití vlastního motorového vozidla přísluší úhrada do výše ceny jízdenky za hromadný dopravní prostředek – vlak, autobus)
•	použití vlastního motorového vozidla na přímou žádost zaměstnavatele (dle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce a vyhlášky Ministerstva práce a sociálních věcí).
Zaměstnanec je povinen také složit tzv. referentské zkoušky, aby mohl vozidlo používat na žádost zaměstnavatele či s jeho souhlasem.
2.4.8. Finanční prostředky nelze požadovat a využívat k jiným účelům než stanoví Rozhodnutí, byť by je organizace koncem roku přeúčtovala k tíži vlastních prostředků (např. pohoštění a dary, úhrada auditu, úrazové pojištění zaměstnanců, pokuty, sankce) a dále zejména na:
•	úhradu léků pro HIV pozitivní osoby a osoby s rozvinutým onemocněním AIDS
•	úhradu nákladů na vyšetření rezistence na antiretrovirové preparáty a na vyšetření virové nálože
•	úhradu nákladů testování a konfirmačních vyšetření vzorků v NRL, pokud bude úhrada těchto testů hrazena ze zdravotního pojištění
•	úhradu preventivní vakcinace (proti virovým hepatitidám apod.)
•	vyšetřovací přístroje, léčebné pomůcky a zdravotnický materiál kromě zdravotnického materiálu nezbytného k provedení odběru krve v rámci anonymního vyšetřování na HIV protilátky
•	úhradu cestovného pro zahraniční služební cesty
•	přímou úhradu pohonných hmot 
•	investiční náklady (např. nákupy vozidel, infrastruktury, nemovitostí a pozemků) 
•	jakýkoliv hmotný majetek (vybavení interiéru, nábytek, výpočetní technika apod.).
3	PopIs zpracování Žádostí o přidělení dotace 
Formulář „Žádost o poskytnutí státní dotace na realizaci projektu prevence HIV/AIDS pro rok 2014" obsahuje:
1)	Část A. Obecná část Žádosti – zahrnuje základní informace o projektu a dotačním titulu, základní identifikační údaje o žadateli/předkládající organizaci a předkládaném projektu. Věnujte zvýšenou pozornost vyplňování této části, neboť některé položky vyplňují pouze některé typy předkládajících organizací.
2)	Část B. Specifická část Žádosti – zahrnuje popis projektu, náklady projektu, cíl projektu, vyhodnocení efektu projektu a bližší údaje o řešiteli a spoluřešitelích. Nutno řádně vyplnit všechny požadované položky. 
Nedílnou součástí Žádosti jsou také povinné přílohy uvedené v kapitole 2.2 této Metodiky. 
4	Systém hodnocení Žádostí
Formální hodnocení Žádostí
Každá Žádost, zaslaná na MZ do stanoveného termínu a splňující podmínky výběrového řízení dotačního programu Národní program řešení problematiky HIV/AIDS, je řádně zaevidována. Odbor strategie a řízení ochrany a podpory veřejného zdraví MZ provádí kontrolu formálních náležitostí Žádostí.

Odborné hodnocení Žádostí
Jednotlivé Žádosti budou zaslány ke zpracování písemného posudku dvěma nezávislým oponentům z řad pracovníků krajských hygienických stanic a následně ke zpracování odborného posudku garantem – členem Komise. Poté budou Žádosti předloženy Komisi, která je poradním orgánem ministra zdravotnictví, a která provede vyhodnocení předložených projektů. Jména oponentů a členů Komise a jejich hodnocení se žadatelům nesdělují. V případě, že je projednávána Žádost organizace, jejíž zástupce je členem Komise, tento člen se hlasování Komise MZ nezúčastní. O tomto se provede záznam do zápisu z jednání Komise.
Komise hodnotí každý projekt samostatně podle předem stanovených kritérií, kterými jsou zejména:
•	soulad s cíli Národního programu řešení problematiky HIV/AIDS
•	soulad s touto Metodikou
•	aktuálnost a potřebnost řešení daného problému
•	reálnost stanovených cílů projektu
•	úroveň zpracování projektu z hlediska odborného obsahu
•	výsledky závěrečných hodnocení realizace předchozích projektů žadatele (byly-li v minulosti realizovány)
•	vhodnost a reálnost navrženého způsobu hodnocení efektu projektu
•	přiměřenost výše požadované finanční dotace ze státního rozpočtu v celkové částce i v jednotlivých položkách, zdůvodnitelnost finančních požadavků a vlastní podíl žadatele či účast jiných partnerů na finančním zabezpečení projektu.
Komise pořizuje zápis o výsledcích hodnocení projektů, včetně zdůvodnění zamítnutí realizace projektů nebo snížení požadovaných finančních prostředků.
Odbor strategie a řízení ochrany a podpory veřejného zdraví následně předkládá poradě vedení MZ na návrh Komise seznam předkladatelů a jimi předložených projektů, které doporučuje ke schválení finanční dotace ze státního rozpočtu na realizaci daných projektů a seznam předkladatelů a jimi předložených projektů, kterým navrhuje neposkytnutí dotace ze státního rozpočtu pro příslušné rozpočtové období spolu s odůvodněním.
Do 31. 12. 2013 bude na webových stránkách MZ uveřejněn seznam projektů, které byly vyřazeny z výběrového řízení pro formální nedostatky, seznam projektů, které ve výběrovém řízení neuspěly a nebyly podpořeny a seznam projektů, které byly schváleny. Důvody zamítnutí žádosti o dotaci se sdělují pouze na písemné vyžádání. U schválených projektů pak bude do 28. 2. 2014 na webových stránkách MZ zveřejněna konkrétní výše celkové dotace a dotace v jednotlivých položkách.
V případě, že nebudou rozděleny v rámci vyhlášeného dotačního řízení všechny finanční prostředky určené pro program „Národní program řešení problematiky HIV/AIDS“, může být vyhlášeno 2. kolo.
5	pOSKYTNUTÍ A ČERPÁNÍ DOTACE
MZ poskytuje dotace formou Rozhodnutí na příslušný rozpočtový rok, ve kterém stanoví písemně podmínky poskytnutí dotace žadatelům. Příjemce dotace odpovídá za hospodárné, efektivní a účelné použití dotace, je povinen vést podvojné účetnictví a dodržet podmínky Rozhodnutí při použití finančních prostředků. Na Rozhodnutí se nevztahují obecné předpisy o správním řízení. 

Dotace jsou poskytovány podle § 14 zákona č. 218/2000 Sb. rozhodnutím, ve kterém ústřední orgán stanoví písemně podmínky poskytnutí dotace. Poskytovatel dotace může v rozhodnutí vyčlenit z podmínek, které v něm příjemci dotace ukládá, podmínky méně závažné nebo uvést, která nesplnění podmínek uložených jsou méně závažná.
Převod finančních prostředků příjemcům dotace a její vypořádání zajišťuje MZ.  
Příjemce dotace je povinen řídit se při nakládání s poskytnutou dotací obecně závaznými předpisy, především důsledně dodržovat a aplikovat zákon o účetnictví (č. 563/1991 Sb.), rozpočtová pravidla (zákon č.218/2000 Sb.), Zásady vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu ČR nestátním neziskovým organizacím (usnesení vlády č.92/2010 ve znění usnesení vlády č. 479/2013 ze dne 19. 6. 2013), zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem (vyhláška č. 52/2008 Sb.) a metodické pokyny MZ.
Před případným zánikem organizace je příjemce dotace povinen přednostně vypořádat vztahy se státním rozpočtem.
V případě, že bude předložený projekt schválen, měl by být realizován ode dne doručení Rozhodnutí. Z dotace lze zpětně hradit pouze náklady, které poskytovatel dotace uvede v Rozhodnutí o poskytnutí dotace ze státního rozpočtu, a které prokazatelně vznikly od 1. ledna roku, na který byla dotace přiznána.
Dotace je poskytována účelově a lze ji použít jen na účely uvedené v Rozhodnutí. Příjemce dotace nesmí překročit výši čerpání přidělených finančních prostředků a je povinen při čerpání dotace dodržet rozdělení finanční částky na položky, na něž byla dotace poskytnuta. V průběhu realizace může příjemce dotace požádat písemně o formální, obsahové a finanční změny Rozhodnutí, a to nejpozději do 5. 12. 2014. Změny může MZ povolit vydáním změny daného Rozhodnutí.
Poskytnutá dotace bude MZ vyplacena jednorázově, maximálně však ve dvou splátkách. V případě, že Vláda ČR rozhodne o vázání rozpočtových prostředků (zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících předpisů v platném znění) může poskytovatel dotace – tj. MZ, snížit Rozhodnutím stanovenou částku dotace nebo zahájit správní řízení o jejím odejmutí.
Pokud budou skutečné náklady na projekt nižší než rozpočtované (tj. stanovené v Rozhodnutí), nesmí použitá částka dotace přesáhnout maximální podíl dotace z celkového neinvestičního rozpočtu projektu. V případě vykázaného vyššího podílu musí příjemce prostředky, připadající na překročený podíl v rámci vyúčtování dotace vrátit do státního rozpočtu. Způsob a termíny finančního vypořádání pro jednotlivé typy organizací jsou specifikovány v příloze Rozhodnutí, která je jeho nedílnou součástí.
Příjemce dotace je povinen oznámit poskytovateli změnu všech identifikačních údajů uvedených v předložené Žádosti v průběhu období, na které byla dotace poskytnuta, a to do 14 dnů od této změny.
Projekty, na jejichž realizaci byla přidělena dotace, jsou každoročně průběžně sledovány formou kontrol na řešitelských pracovištích. Je kontrolován odborný průběh řešení projektu a čerpání přidělených finančních prostředků. O výsledcích kontroly je pořizován zápis. Tento zápis je jedním z podkladů pro závěrečné hodnocení všech projektů. 
Finanční příspěvek z dotace nemůže být v průběhu realizace převeden na jiný subjekt.
Jestliže příjemce dotace není schopen projekt vůbec zrealizovat z důvodu přidělení nižší částky na projekt, než jakou požadoval v Žádosti, nebo i z jiného důvodu, je povinen oznámit tuto skutečnost písemnou formou na MZ nejpozději do 15 dnů od doručení Rozhodnutí o přidělení dotace a ve stejném termínu vrátit finanční prostředky do státního rozpočtu.
V případě, že příjemce dotace není schopen vyčerpat celou částku poskytnuté státní dotace pro účel, na který mu byla poskytnuta, musí toto oznámit neprodleně písemnou formou na MZ a poukázat nespotřebovanou částku. Způsob a termín vracení a vyúčtování nespotřebované finanční částky pro jednotlivé typy organizací je specifikován v příloze Rozhodnutí, která je jeho nedílnou součástí. Následně bude příjemci zaslána změna Rozhodnutí.
Na administraci dotačního řízení se nevztahují lhůty pro vyřizování agendy dle zákona 
č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
6	ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA, VYÚČTOVÁNÍ POSKYTNUTÉ DOTACE 
A FINANČNÍ VYPOŘÁDÁNÍ VZTAHŮ SE STÁTNÍM ROZPOČTEM
Příjemce dotace je povinen MZ předložit v řádném termínu a na stanoveném formuláři Závěrečnou zprávu o splnění projektu, zahrnující popis a zhodnocení realizace odborné části projektu včetně objektivního vyhodnocení efektu projektu, vyúčtování a komentář k čerpání poskytnutých dotačních finančních prostředků v členění podle Rozhodnutí a jeho Přílohy. Závěrečná zpráva musí také obsahovat vyúčtování a komentář k vlastním finančním prostředkům vloženým do realizace projektu. Formulář k této Závěrečné zprávě spolu s dalšími instrukcemi bude uveřejněn na webových stránkách MZ nejpozději do 30. 11. 2014. Konečný termín pro odeslání Závěrečné zprávy na MZ je 31. 1. 2015, nebude-li v Příloze Rozhodnutí stanoveno jinak.

Finanční vypořádání vztahů se státním rozpočtem musí být provedeno ve smyslu § 75 zákona 
č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů (rozpočtová pravidla), v souladu s vyhláškou č. 52/2008 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem, v souladu se „Zásadami pro poskytování dotací ze státního rozpočtu neziskovým organizacím ústředními orgány státní zprávy“ schválenými usnesením vlády 
č. 92/2010 ze dne 1. 2. 2010 ve znění usnesení vlády č. 479/2013 ze dne 19. 6. 2013 a v souladu s usnesením vlády o „Hlavních oblastech státní dotační politiky vůči nestátním neziskovým organizacím pro rok 2014“.
Způsob finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem včetně termínu poukázání nespotřebované částky pro jednotlivé typy organizací jsou specifikovány v příloze Rozhodnutí, která je jeho nedílnou součástí, tzn., že vrácené prostředky musí být na uvedené účty připsány nejpozději v tento den. Později připsané částky budou poukázány zpět na účet odesílatele, kterému vznikne povinnost vypořádání se státním rozpočtem prostřednictvím příslušného finančního úřadu. 
Příjemce je zároveň povinen zaslat avízo o vrácení nespotřebovaných finančních prostředcích, a to občanská sdružení a církve finančnímu odboru MZ, ostatní organizace odboru strategie a řízení ochrany 
a podpory veřejného zdraví MZ. 
Pokud dojde k porušení rozpočtové kázně ve smyslu zákona č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, tzn., že prostředky státní dotace budou využity neoprávněně nebo zadrženy a jejich nespotřebovaná část nebude vypořádána podle § 14 odst. 11 uvedeného zákona a vrácena na účet MZ ČR do 15. února 2015, podléhají subjekty, kterým byla státní dotace poskytnuta, sankcím ve smyslu 
§ 44 a 44a tohoto zákona.
Správnost použití poskytnuté dotace podléhá kontrole poskytovatele dotace (tj. MZ, finančních orgánů státu, Nejvyššího kontrolního úřadu a Ministerstva financí ČR).
Nestátní neziskové organizace jsou rovněž povinny nejpozději do 30. 6. 2015 zaslat na MZ roční zprávu o činnosti s účetní závěrkou za poslední rozpočtové období a provést revizi hospodaření státní dotace, a to buď vlastním revizním orgánem nebo nezávislou revizní organizací a projednat zprávu o revizi nejvyšším orgánem organizace. V revizní zprávě je nezbytné výslovně uvést:
-	zda čerpání dotace za příslušný rok probíhalo v souladu s daným Rozhodnutím vydaným MZ 
-	zda čerpání dotace za příslušný rok probíhalo v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů a vyhláškou č. 52/2008 Sb., 
-	zda čerpání probíhalo v souladu se Zásadami vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu ČR nestátním neziskovým organizacím ústředními orgány státní správy schválenými usnesením vlády č. 92/2010.
Revizní zprávu podepíše předseda (předsedkyně) revizní komise a zašle na adresu MZ nejpozději 
do 28. 2. 2015.
Pokud celková částka státní dotace realizovaná prostřednictvím MZ přesáhne u jedné nevládní neziskové organizace v daném roce částku 500 000,- Kč, je organizace povinna zajistit nezávislého auditora k provedení revize hospodaření přidělené státní dotace, zprávu auditora projednat nejvyšším orgánem organizace a následně ji zaslat nejpozději do 28. 2. 2015 odboru strategie a řízení ochrany a podpory veřejného zdraví MZ.
7	HODNOCENÍ REALIZACE PROJEKTŮ Komisí
Vyhodnocení realizace projektu a jeho efektu na základě předložené závěrečné zprávy je posuzováno Komisí. Každá závěrečná zpráva je samostatně Komisí posouzena a na základě tohoto posouzení, je projekt hodnocen. V případě, že je projednávaná závěrečná zpráva organizace, jejíž zástupce je členem Komise, se tento člen hlasování neúčastní. O tomto se provede záznam do zápisu z jednání Komise.
Komise vyhodnotí realizaci projektu v následujících kategoriích:
1 – projekt splněn vynikajícím způsobem, efektu plně dosaženo
2 – projekt splněn, efektu dosaženo z větší části
3 – projekt splněn s výhradami, dosaženo minimálního efektu
4 – projekt nesplněn, efektu nedosaženo.
O výsledku závěrečného hodnocení projektu je příjemce dotace písemně informován prostřednictvím dopisu hlavního hygienika ČR či jeho zástupce.
Příjemci dotace, jímž realizovaný projekt byl vyhodnocen v kategorii 4 (projekt nesplněn, efektu nedosaženo), nebo který porušil či nesplnil podmínky dané Rozhodnutím, nebude po dobu jednoho roku až tří let ve výběrovém dotačním řízení k dotačnímu programu řešení problematiky HIV/AIDS poskytnuta finanční dotace ze státního rozpočtu na realizaci projektu, pokud o ni požádá. O délce tohoto období rozhodne na návrh Komise hlavní hygienik ČR. Případné finanční sankce jsou předkladatelské organizaci vyměřeny v souladu s podmínkami Rozhodnutí a obecně platnými právními předpisy.
8	Přehled termínů DOTAČNÍHO PROGRAMU
30. 9. 2013	Konečný termín pro předložení Žádostí na MZ ČR	
do 31. 12. 2013	Na webových stránkách MZ budou uveřejněny výsledky výběrového řízení (bez stanovení konkrétní výše dotace)	
do 28. 2. 2014	Na webových stránkách MZ bude uveřejněna konkrétní výše dotace pro schválené projekty	
do 5. 12.2014	U schválených projektů možnost požádat o formální, obsahové a finanční změny Rozhodnutí	
do 31. 1. 2015	Příjemce dotace odevzdá závěrečnou zprávu o splnění projektu s vyhodnocením efektivity projektu	
dle specifikace v příloze Rozhodnutí 
	Příjemce dotace odevzdá formulář Finanční vypořádání dotací ze státního rozpočtu 2014 (dle vyhlášky č. 52/2008 Sb.) a ke stejnému datu vrátí nespotřebovanou část dotace 	
do 28. 2. 2015	Příjemce dotace (do 500 tis. Kč) typu NNO odevzdá revizní zprávu	
do 28. 2. 2015	Příjemce dotace (přesahující 500 tis. Kč) typu NNO odevzdá revizní zprávu nezávislého auditora	
do 15. 4. 2015	Předkladatelům budou zaslány výsledky závěrečného hodnocení projektů realizovaných v roce 2014	
do 30. 6. 2015	Příjemce dotace typu NNO předá výroční zprávu o činnosti včetně účetní závěrky za rozpočtové období	
Pozn.: jedná se o předpokládané termíny, které mohou být průběžně aktualizovány na webových  stránkách  MZ a závazně budou pro schválené projekty stanoveny v příloze Rozhodnutí. 

9	Kontaktní Údaje pro dotační program

Ministerstvo zdravotnictví ČR
odbor strategie a řízení ochrany a podpory veřejného zdraví
odd. ekonomiky a podpory veřejného zdraví
Jana Lanžová
tel. 224 972 732, e-mail: vh@mzcr.cz